В Минфине детально рассказали, какие налоговые изменения ждут узбекистанцев в 2023 году

Kun.uz предлагает ознакомиться с основными положениями документа.

По ставкам налогов

Сохраняются ставки по налогу на прибыль (15%, для отдельных категорий - 20%), налогу на доходы физических лиц (12%), налогу на имущество юридических лиц (1,5%), земельному налогу за земли сельскохозяйственного назначения (0,95%), социальному налогу (бюджетные организации – 25%, остальные – 12%).

По налогу на добавленную стоимость

Сохраняются категория налогоплательщиков, порядок исчисления и уплаты налога, а также сроки представления налоговой отчетности.

С 1 января 2023 года налоговая ставка снижается с 15 до 12 процентов. Сокращаются сроки проведения камеральной налоговой проверки обоснованности суммы налога на добавленную стоимость к возмещению с 60 до 30 дней.

Отменяются:

а) с 1 апреля 2023 года льготы, предоставленные по:

- геологическим услугам, оказываемым в рамках ежегодных государственных программ развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы за счет средств бюджета;

- обороту по реализации почтовых марок, маркированных открыток, конвертов;

- обороту по реализации научно-исследовательских и инновационных работ, выполняемых за счет средств бюджета.

б) с 1 июля 2023 года льготы, предоставленные по услугам подразделений охраны Национальной гвардии Республики Узбекистан.

Органы государственной власти и управления могут признаваться налогоплательщиками налога на добавленную стоимость на основании решения президента или Кабинета Министров.

С 1 января 2023 года вводится порядок, предусматривающий, что сумма налога, уплаченная (подлежащая уплате) по фактически полученным товарам (услугам), которая не принята к зачету в связи с приостановлением действия свидетельства, в случае возобновления действия свидетельства подлежит корректировке (отнесению в зачет) как у налогоплательщика, так и его покупателей за период, когда свидетельство было приостановлено.

Налогоплательщикам, состоящим на учете межрегиональной государственной налоговой инспекции по крупным налогоплательщикам, предоставляется право осуществлять взаимозачет сумм налога на добавленную стоимость, подлежащих возмещению из бюджета в счет уплаты налога на добавленную стоимость при импорте товаров.

Взаимозачет налога на добавленную стоимость будет производиться налоговыми и таможенными органами в автоматическом режиме. Для этого налогоплательщик-участник внешнеэкономической деятельности при оформлении ГТД должен сделать отметку об уплате налога на добавленную стоимость при импорте за счет суммы, подлежащей возмещению.

По акцизному налогу

Сохраняются категория налогоплательщиков, а также сроки представления налоговой отчетности и уплаты налога. С 1 февраля 2023 года ставки акцизного налога по нефтепродуктам, а также по производимой алкогольной и табачной продукции индексируются на 10 процентов.

С 1 января 2023 года акцизный налог при производстве алкогольной продукции (за исключением слабоалкогольных напитков) исчисляется исходя из доли этилового спирта, содержащегося в подакцизной продукции. При этом единицей измерения на производимую алкогольную продукцию установлен «литр» (ранее «далл»).

В 2022 году ставка акцизного налога на водку, коньяк и прочую алкогольную продукцию была установлена в размере 138 000 сумов за 1 дал (или 13 800 сумов за 1 литр).

В 2023 году ставка акцизного налога на данную продукцию устанавливается в размере 34 500 сумов за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизном товаре. Например, доля этилового спирта в водке составляет 40%, сумма акцизного налога на 1 литр составит 13 800 сум (34 500 сумов х 40%), а с 1 февраля 2023 года с учетом индексации - 15 200 сумов (38 000 сумов х 40%).

С 1 января 2023 года увеличивается ставка акцизного налога на спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья, спирт этиловый ректификованный технический из эфироальдегидной фракции и фракция головная этилового спирта в 5 раз и составит 7 450 сумов за 1 литр.

Кроме того, с 1 января 2023 года снижаются на 5 процентов ставки акцизного налога при импорте алкогольной и табачной продукции.

По налогу на прибыль

Сохраняются категория налогоплательщиков, ставки налогов, порядок исчисления и уплаты налога.

С 1 ноября 2022 года прибыль от реализации товаров (услуг) на экспорт подлежит налогообложению по налоговой ставке в размере 0 процентов независимо от доли доходов от экспорта в совокупном доходе. При этом налоговая ставка в размере 0 процентов не применяется по прибыли, полученной от оказания услуг нерезидентам Республики Узбекистан, осуществляющим деятельность в Республики Узбекистан через постоянные учреждения с 1 января 2023 года.

Предоставляется право снижения ставки налога на прибыль на 50 процентов для следующей категории налогоплательщиков:

а) налогоплательщикам налога с оборота, впервые перешедшим на уплату налога на прибыль после 1 сентября 2022 года – в течение одного налогового периода, следующего за годом, в котором налогоплательщик перешел на уплату налога, при условии, что в налоговом периоде, в котором применяется пониженная налоговая ставка совокупный доход налогоплательщика не превысил 10 млрд сумов;

При этом данные налогоплательщики вправе определять налоговую базу в упрощенном порядке в размере 25 процентов от совокупного дохода.

Пример. Налогоплательщик, перешел на уплату налога на прибыль 1 октября 2022 года (т.е. после 1 сентября 2022 года). В этом случае налогоплательщик в течении 2023 года (1 год) вправе уплачивать налог на прибыль по ставке 7,5 процентов, при условии, что в 2023 году его совокупный доход не превысил 10 млрд сумов.

б) налогоплательщикам, у которых после 1 сентября 2022 года совокупный доход в течение текущего налогового периода впервые превысил 10 млрд сумов – в течение текущего налогового периода и последующего налогового периода, при условии, что в налоговых периодах, в которых применяется пониженная налоговая ставка совокупный доход не превысил 100 млрд сумов.

Пример. Совокупный доход налогоплательщика по итогам 9 месяцев 2023 года впервые превысил 10 млрд сумов. Налогоплательщик уплачивает налог на прибыль с применением ставки в размере 7,5% за весь 2023 год и применяет пониженную ставку (7,5%) в 2024 году (2 года), если его совокупный доход в 2023 или 2024 году не превысит 100 млрд сумов.

Пониженная налоговая ставка не распространяется на налогоплательщиков налога за пользование недрами и акцизного налога, а также в случае ликвидации налогоплательщика, и (или) выявления фактов разделения (дробления) доходов от реализации товаров (услуг) налогоплательщика между двумя и более субъектами предпринимательства для применения пониженной налоговой ставки.

С учетом того, что вскрышные работы, осуществляемые на месторождениях по добыче полезных ископаемых, производятся на перспективу, они перенесены в отдельную группу амортизационных активов. Предусмотрено, что данные расходы вычитаются из совокупного дохода налогоплательщика в виде амортизационных отчислений путем применения нормы амортизации по данному амортизируемому активу, но не выше 33 процентов от суммы накопленных расходов в год.

С 2022 года чистая прибыль, остающаяся в распоряжении нерезидента, осуществляющего деятельность через постоянное учреждение, после уплаты налога, была приравнена к дивидендам и подлежала налогообложению по налоговой ставке в 10 процентов.

Внесены уточнения, предусматривающие, что нерезидент, осуществляющий деятельность через постоянное учреждение, вправе применить пониженную налоговую ставку, предусмотренную международным договором Республики Узбекистан по доходам в виде дивидендов. Если международным договором республики по вопросам налогообложения по доходам в виде дивидендов предусматриваются несколько пониженных налоговых ставок, применяется наименьшая из них.

С 1 января 2023 года в рамках внешнеторгового контракта на приобретение (продажу) оборудования, предусматривающем осуществление нерезидентом монтажных и (или) пусконаладочных услуг и иных подобных услуг, если стоимость оказываемых услуг не указывается отдельно, то налогооблагаемый доход нерезидента определяется исходя из рыночной стоимости таких услуг (ранее – 20 процентам от стоимости оборудования).

Внесены изменения в срок представления в налоговые органы справки о сумме авансовых платежей по налогу. В частности, с 1 января 2023 года налогоплательщик вправе представить данную справку до 15 числа (ранее 10 числа) первого месяца следующего квартала исходя из ожидаемой суммы прибыли в текущем квартале.

По налогу на доходы физических лиц и социальному налогу

Сохраняются категория налогоплательщиков, ставки налогов, порядок исчисления и уплаты налогов (включая зачисление 0,1% на индивидуальные накопительные пенсионные счета).

По налогу на доходы физических лиц увеличивается сумма необлагаемого дохода с 15 млн сумов до 80-кратного минимального размера оплаты труда (или 73,6 млн сумов) при направлении физическими лицами своих доходов на погашение ипотечных кредитов, с одновременной отменой требования по стоимости жилья (на сегодняшний день 300 млн сумов).

Отменяются с 1 апреля 2023 года льготы по налогу на доходы физических лиц в части доходов физических лиц, направляемых на оплату долгосрочного страхования жизни физических лиц.

Ставки налога на доходы физических лиц для индивидуальных предпринимателей, уплачивающих налог в фиксированных размерах индексируются на 10 процентов.

Внесены изменения в сроки представления годовой налоговой отчетности по налогу на доходы физических лиц и социальному налогу, которые устанавливаются не позднее 15 февраля следующего года.

По итогам 2022 года годовую налоговую отчетность необходимо представить не позднее 15 февраля 2023 года.

Минимальные ставки арендной платы, установленные для физических лиц, в целях исчисления налога на доходы физических лиц, проиндексированы на 10 процентов.

По налогу на имущество юридических лиц

Сохраняются на 2023 год:

- порядок определения налоговой базы, а также размеры минимальной стоимости, установленные в абсолютной величине за 1 кв. м;  

- право Жокаргы Кенеса Каракалпакстана и кенгашей народных депутатов областей устанавливать в районах понижающий коэффициент до 0,5 к установленной минимальной стоимости объектов недвижимости, в зависимости от их экономического развития;

- налоговая ставка в размере 1,5 процента к налоговой базе.

Продолжается поэтапное доведение пониженной налоговой ставки, установленной по объектам, предусмотренным в части четвертой статьи 415 Налогового кодекса до базовой налоговой ставки, путем увеличения ее в 2023 году с 0,5 до 0,6 процентов. Пониженная налоговая ставка для юридических лиц была введена с 2020 года по объектам, по которым ранее были предоставлены налоговые льготы.

С 1 июля 2022 года отменен порядок налогообложения объектов, по которым законодательством могут применяться меры воздействия путем установления повышенных ставок налога на имущество юридических лиц.

Внесены изменения в сроки представления налоговой отчетности и уплаты налога (авансовых платежей). В частности, устанавливаются следующие сроки:

- представления налоговой отчетности – не позднее 1 марта года, следующего за отчетным налоговым периодом. В этот же срок производится окончательная уплата налога за налоговый период, с учетом авансовых платежей;

- представления справки о сумме налога за текущий налоговый период (авансовые платежи) – не позднее 20 января текущего налогового периода;

- уплаты авансовых платежей плательщиками налога с оборота - не позднее 20 числа третьего месяца каждого квартала. Для остальных налогоплательщиков сохраняются сроки уплаты авансовых платежей – до 10 числа каждого месяца, при этом за январь месяц они уплачивают не позднее 20 января.

По налогу на имущество физических лиц

Налоговые ставки, действовавшие в 2022 году, индексируются в среднем на 10 процентов по объектам предусмотренным в пунктах 1-3 части первой статьи 422 Налогового кодекса. Это обусловлено тем, что для физических лиц сохраняется размер кадастровой стоимости объектов налогообложения (налоговая база), определенный органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в 2018 году.

Сохраняется в 2023 году для физических лиц, имеющих объекты жилого фонда (включая машино-места, неразрывно связанные с многоквартирным домом) практика применения ограничения в росте суммы налога по отношению к предыдущему году. В частности, в 2023 году сумма налога, исчисленная на основании кадастровой стоимости, определенной в 2018 году, не может превышать сумму налога, начисленного за 2022 год, более чем в 1,3 раза.

Справочно: Данное ограничение применяется ко всем объектам недвижимого имущества принадлежащим физическим лицам, начиная с 2018 года, в целях недопущения резкого роста налоговой нагрузки после перехода исчисления налога на имущество от инвентаризационной стоимости (до 2018 года) на налогообложение имущества исходя из кадастровой стоимости.

При этом с 2023 года отменяется практика применения ограничения суммы налога на имущество физических лиц по отношению к предыдущему году в части объектов недвижимого имущества нежилого назначения. Данная норма введена в целях создания равных условий налогообложения объектов недвижимости по их функциональному назначению (нежилые помещения), независимо от их принадлежности физическому или юридическому лицу.

По земельному налогу ограничение не применяется в отношении земельных участков, используемых физическими лицами в предпринимательской деятельности с 2022 года.

Отменен с 1 июля 2022 года порядок налогообложения объектов недвижимости, по которым законодательством могут применяться меры воздействия путем установления повышенных налоговых ставок, предусмотренных для юридических лиц.

По земельному налогу

Сохраняется порядок исчисления земельного налога с юридических и физических лиц, а также налоговая ставка, установленная по землям сельскохозяйственного назначения в размере 0,95 процентов к нормативной стоимости сельхозугодий.

Базовые ставки земельного налога за земли несельскохозяйственного назначения действовавшие в 2022 году индексируются в среднем на 10 процентов. При этом сохраняется порядок определения конкретного размера налоговых ставок органами государственной власти на местах на основании базовых ставок, с применением повышающих и понижающих коэффициентов, в зависимости от их экономического развития.

Сохраняется в 2023 году для физических лиц, имеющих земельные участки несельскохозяйственного назначения, занятые объектами недвижимого имущества жилого фонда практика применения ограничения в росте суммы налога по отношению к предыдущему году. В частности, в 2023 году сумма налога не должна превышать сумму налога, начисленного в 2022 году, более чем в 1,3 раза, с целью недопущения резкого роста налогового бремени.

Продолжается поэтапное доведение пониженной налоговой ставки для юридических лиц до базовой налоговой ставки путем увеличения в 2023 году понижающего коэффициента, применяемого к налоговым ставкам для юридических лиц в отношении земельных участков, занятых отдельными объектами, предусмотренными в статье 429 Налогового кодекса с 0,25 до 0,3. Пониженная налоговая ставка для юридических лиц была введена с 2020 года по объектам, по которым ранее были предоставлены налоговые льготы.

В отношении объектов, предусмотренных в абзацах втором-пятом части шестой статьи 429 Налогового кодекса понижающие коэффициенты применяются к налоговой ставке, установленной в среднем по каждому району и городу республики.

В целях обеспечения равных условий налогообложения земель сельскохозяйственного назначения, на физических лиц, имеющих земли сельскохозяйственного назначения распространяется порядок исчисления и уплаты земельного налога, предусмотренный для дехканских хозяйств. Сумма земельного налога для них рассчитывается налоговыми органами исходя из нормативной стоимости земельных участков определенной в соответствии с законодательством. При этом нормативная стоимость земельных участков определяется в среднем по орошаемой или неорошаемой земле района (города), соответственно.

В случае ухудшения или улучшения качества сельскохозяйственных земель (снижения или повышения балла бонитета) на дехканские хозяйства и на физических лиц, имеющих земли сельскохозяйственного назначения распространяется порядок, предусмотренный частями девятой и десятой статьи 429 Налогового кодекса.

С 1 июля 2022 года отменен порядок налогообложения объектов, по которым законодательством могут применяться меры воздействия путем установления повышенных ставок земельного налога с юридических лиц.

Внесены изменения в сроки представления налоговой отчетности и уплаты налога по землям несельскохозяйственного назначения. В частности, устанавливаются следующие сроки:

- представления налоговой отчетности и справки об имеющихся у юридического лица земельных участках, не являющихся объектом налогообложения – не позднее 20 января текущего налогового периода;

- уплаты налога плательщиками налога с оборота – не позднее 20 числа третьего месяца каждого квартала. Для остальных налогоплательщиков сохраняются сроки уплаты налога – до 10 числа каждого месяца, при этом за январь месяц они уплачивают не позднее 20 января.

По землям сельскохозяйственного назначения сохраняются сроки представления налоговой отчетности и уплаты налога.

По налогу за пользование водными ресурсами

Сохраняется порядок исчисления и уплаты налога за пользование водными ресурсами. Вводится уплата налога за пользование водными ресурсами для физических лиц, имеющих:

- объекты недвижимого имущества нежилого назначения, предназначенные для предпринимательской деятельности и (или) извлечения дохода по налоговым ставкам, установленным для индивидуальных предпринимателей;

- земли сельскохозяйственного назначения по налоговым ставкам, установленным для дехканских хозяйств.

Данная норма введена в целях создания равных условий налогообложения водных ресурсов, используемых в предпринимательской деятельности индивидуальными предпринимателями и физическими лицами в нежилых помещениях, а также дехканскими хозяйствами и физическими лицами для полива сельскохозяйственных земель.

По данной категории налогоплательщиков налог будет исчисляться налоговыми органами. Налоговые ставки, действовавшие в 2022 году, индексируются в среднем на 10 процентов.

Внесены изменения в сроки:

- представления налоговой отчетности для юридических лиц Республики Узбекистан (за исключением сельхозпредприятий), который устанавливается не позднее 1 марта года, следующего за отчетным налоговым периодом. В этот же срок производится окончательная уплата налога за налоговый период, с учетом авансовых платежей;

- вручения налоговыми органами платежного извещения об уплате налога, который устанавливается не позднее 1 марта года, следующего за налоговым периодом.

Для сельскохозяйственных предприятий устанавливаются 2 срока уплаты налога:

- до 1 октября – 70 процентов от годовой суммы налога, определенной налоговыми органами на основании объемов воды, используемой сельскохозяйственным предприятием в предыдущем налоговом периоде для полива сельскохозяйственных земель и разведения (выращивания) рыбы. При отсутствии информации об объеме воды, использованной сельскохозяйственным предприятием в предыдущем налоговом периоде сумма налога определяется по нормативам потребления воды, утвержденным уполномоченным органом в области водопользования и водопотребления;

- до 15 декабря – оставшаяся сумма налога.

По налогу за пользование недрами

По черным, драгоценным, цветным и радиоактивным металлам, а также редким и редкоземельным элементам (далее – металлы) вводится порядок в соответствии с которым:

- объектом налогообложения является объем фактической реализации добытых (извлеченных) металлов;

- налоговой базой является стоимость объема фактической реализации добытых (извлеченных) металлов.

Налоговая база по газовому конденсату определяется аналогично порядку, предусмотрененному для природного газа и нефти.

По металлам и углеводородам, в отношении которых применяется механизм «Netback» уточняется фискальный периметр. При этом при определении налоговой базы по этим видам полезных ископаемых сумма расходов, связанная с транспортировкой и (или) переработкой добытых полезных ископаемых, включая их переработку на давальческой основе определяется налогоплательщиком совместно с налоговыми органами. Сумма данных расходов может корректироваться по итогам календарного года, в аналогичном порядке.

Снижается налоговая ставка по железу с 5 до 2 процентов.

По налогу с оборота

Унифицируются ставки налога с оборота, с установлением для всех категорий налогоплательщиков единой ставки в размере 4 процента. При этом сохраняются пониженные налоговые ставки для предприятий, расположенных в труднодоступных и горных районах в размере 1 процента, в других населенных пунктах – 2 процента (в том числе, электронная коммерция) и в городах с населением сто тысяч человек и больше – 3 процента.

С 2023 года налогоплательщики налога с оборота вправе на добровольной основе выбрать уплату налога в фиксированной сумме. При этом при сумме совокупного дохода не превышающим 500 млн сумов предоставляется право выбора уплаты налога в фиксированном размере 20 млн сумов в год, а при сумме совокупного дохода свыше 500 млн сумов – 30 млн сумов в год.

Налог в фиксированной сумме уплачивается равными долями ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за календарным месяцем.

Для перехода на уплату данного налога налогоплательщику необходимо направить уведомление в налоговый орган по месту налогового учета не позднее 10 дней до начала следующего месяца. Принимая во внимание, что данная норма вступает в силу с 1 января 2023 года, налогоплательщики, впервые переходящие на уплату налога в фиксированной сумме, вправе представить уведомление в налоговые органы не позднее 25 января 2023 года.

Вновь созданные налогоплательщики вправе выбрать уплату налога в фиксированной сумме при государственной регистрации. Отказ от уплаты налога в фиксированной сумме осуществляется с начала очередного налогового периода.

При переходе на уплату налога в фиксированной сумме в течении налогового периода, размер налога определяется путем деления фиксированной суммы на 12 и умножением полученного результата на количество месяцев, оставшихся до конца текущего налогового периода.

В случае, если в течении налогового периода у налогоплательщика налога в фиксированной сумме совокупный доход превышает 500 млн сумов, то сумма налога в фиксированной сумме пересчитывается, начиная с месяца ее превышения до конца текущего налогового периода, исходя из налоговой ставки, установленной для налогоплательщиков с совокупным доходом свыше 500 млн сумов. При переходе с уплаты налога в фиксированной сумме на уплату налога на добавленную стоимость и налога на прибыль в течение налогового периода сумма налога в фиксированной сумме подлежит уплате с учетом последнего календарного месяца, в котором осуществлен переход на уплату этих налогов.

Дивиденды, выплачиваемые налогоплательщикам налога с оборота в фиксированном размере, не подлежат налогообложению налогом на прибыль и налогом на доходы физических лиц.

При этом, при переходе на уплату НДС в добровольном или обязательном порядке право на зачет НДС таким налогоплательщикам по остаткам товаров, приобретенных с НДС, не предоставляется.

Налогоплательщики, в том числе вновь созданные юридические лица и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, совокупный доход которых в течение налогового периода превысил 1 млрд сумов, переходят на уплату налога на добавленную стоимость и налога на прибыль со дня достижения указанного размера совокупного дохода.

Прочие изменения

Отменяются с 1 апреля 2023 года льготы по таможенной пошлине по имуществу, ввозимому на таможенную территорию предприятиями с иностранными инвестициями с долей иностранных инвестиций в уставном фонде (уставном капитале) не менее 33 процентов для собственных производственных нужд, если иное не предусмотрено инвестиционными договорами, заключенными между иностранным инвестором и уполномоченным государственным органом в области государственного регулирования инвестиций и инвестиционной деятельности до 1 января 2023 года.

Для сохранения основных средств и прочего имущества, необходимого для осуществления финансово-хозяйственной деятельности, продлевается с 30 до 60 дней срок обращения взыскания налоговой задолженности на имущество налогоплательщика, имеющего налоговую задолженность.

Налогоплательщикам налога на добавленную стоимость и налога на прибыль с совокупным доходом до 10 млрд. сумов предоставляется право на уведомительный порядок рассрочки по уплате налоговой задолженности сроком на 6 месяцев (за исключением юридических лиц с долей государства в уставном фонде (уставном капитале) в размере 50 процентов и более, недропользователей и производителей подакцизных товаров). При этом рассрочка без уплаты процентов предоставляется один раз в течение календарного года.

Продлевается до 1 января 2024 года срок действия применения нулевой ставки таможенной пошлины, по отдельным товарам, ввозимым на территорию Республики Узбекистан.

Суммы, излишне уплаченных ликвидируемым юридическим лицом или излишне взысканных с него налогов (пеней, штрафов) подлежат зачету налоговым органом в счет погашения налоговой задолженности по иным налогам. В случае непредставления налогоплательщиком заявления, сумма излишне уплаченных или излишне взысканных налогов (пеней, штрафов) списывается с лицевой карточки налогоплательщика, исключенного из единого реестра налогоплательщиков Республики Узбекистан.

Продлеваются до 1 января 2024 года налоговые льготы, предоставленные бюджетным организациям по доходам от реализации товаров (услуг).

На 2023 год сохраняются размеры предельных ставок сборов за право розничной торговли отдельными видами товаров и ставок сборов за въезд на территорию и транзит по территории Республики Узбекистан автотранспортных средств иностранных государств на уровне 2022 года.