Туалеты построили, а как ими пользоваться — не объяснили?

От входной двери до самого места пользования общественных туалетов, вплоть до сливного бачка расклеены напоминания: «Не мусорить!», «Не забудьте слить воду!», «Бросайте бумагу в ведро!», «Не плевать!», «Не курить!»... Почему так?